冯新婷：主动适应从严治党新常态-凯发官网首页

        法治是框架和轨道，也是理念和方法。全面从严治党关键在依规治党，严明党的政治纪律和政治规矩。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好“破”与“立”这两篇文章。这为纪检监察机关深化“三转”，以法治方式推动正风反腐，实现法治惩治与反腐治本相融合共同发力，指明了法治方向，提供了科学思路。

        任务要聚焦。形势决定任务。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败与反腐败呈胶着状态，纪检监察机关必须保持政治定力，坚守责任担当，有静气、不刮风，不为困难所惧，不为杂音所扰，踩着不变的步伐，把握节奏和力度，坚决打赢这场输不起的斗争。要抓住党风廉政建设“牛鼻子”，厘清责任，明确履责主体，层层传导压力，全力推动“两个责任”落实。要担起维护纪律和规矩的责任，对违反纪律和规矩的行为动真碰硬、严查严办，使党的纪律和规矩成为硬约束。要把顶风违纪搞“四风”列入纪律审查的重点，驰而不息纠正“四风”，对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的行为发现一起、查处一起，坚决防止“四风”反弹。要以零容忍态度惩治腐败，严肃查处腐败案件，坚决遏制腐败蔓延势头。

        边界要划清。全面从严治党本质上是法治治理，是反腐败的必然选择，也是治标与治本的必然归宿。正风反腐的根本路径在于法治，在法治的框架下从严运行，亦是建设廉洁政治的根本之举。要善于运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情，牢固树立“法无授权不可为、法定职责必须为”的意识，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政现象，坚决惩处失职、渎职行为，全面推行权力清单制度，严守“权力边界”。要严格按照党章、行政监察法和其他党规国法的规定，发挥法律法规的规范、指引、评价、教育和惩戒作用，规范和监督权力行使，规范定性量纪自由裁量权。要划定法纪红线，以权力“瘦身”为反腐强身，着力解决制度虚置等问题，让法规制度真正成为带电的“高压线”。

        纪律要严明。全面从严治党，关键在治，要害在严。严明两个字要害在违纪必惩、违法必究，严肃认真地贯彻执行。要在“严”字上铆足力气、下足功夫，坚持依纪、依规、依法问责，准确区分责任等次、把握处理方式，落实“一案双查”；紧盯“四风”新形式、新动向，瞪大眼睛、拉长耳朵，发现问题露头就打，点名道姓通报曝光，释放执纪必严的强烈信号；坚持有案必查、有腐必惩，把从严治党要求落到实处。要以纪律法律为准绳，重事实、重证据、重调查研究，强化规范办案、文明执纪意识，防止出现关系案、人情案、金钱案。要善于运用法治思维和法治方式解决组织、形式转变后思想认识深化和工作运行到位的问题，用改革的办法建立健全纪律审查与司法检察、审判有机衔接长效机制。

        执纪要严实。己不正，焉能正人！从严治党关键在严格执纪，定位准则责任清，责任清才能敢担当。要从严明政治纪律和政治规矩入手，从严从实抓好自身建设，坚守责任担当，持续深化“三转”，把忠诚、干净、担当的标准体现到严肃监督执纪问责之中。要严格落实“按本色做人、按角色做事”要求，以发现问题为导向，敢于监督、敢于红脸，坚决克服盲目乐观、信心不足、担当缺失、遇问题绕着走等不良倾向。坚持“严”字当头，强化问题导向，坚持严、细、深、实，规范工作流程，严格纪律要求，坚决防止“跑风漏气”、失密泄密等“灯下黑”问题。（作者系福建省三明市委常委、市纪委书记）