甘当保姆护航地铁建设——市重点办多措并举为轨道交通建设服务-凯发官网首页

       南宁市阔步迈入“地铁时代”，轨道交通线网建设全面铺开……南宁轨道交通建设由落子布局到精耕细作，由多点突进到全面开花。2016年，南宁市城市轨道交通建设取得了里程碑式的进步。市重点办（市轨道办）积极贯彻落实市委、市政府的工作部署，继续加强协调，强化督查，努力加大轨道交通建设协调力度，全力推进项目建设。

       正式启动地铁第三轮规划

       轨道交通项目投资额巨大，融资工作是保障项目顺利开工建设的关键因素。市重点办（市轨道办）准确研判当前信贷形势，积极统筹落实项目资本金，力争降低建设成本。

       积极推进2号线、3号线股权置换和4号线一期工程贷款银团组建工作。市重点办（市轨道办）多次组织召开专题研究会议，指导轨道集团公司与相关银行进行沟通谈判，通过引入竞争机制，积极争取最好的融资优惠条件，降低融资利率。同时根据新情况、新政策，通过成本测算对比分析，及时调整方案报告市政府决策实施。

       据悉，5号线一期工程、2号线东延工程是我市第二轮轨道交通建设规划中最后待开工的两条线路，两个项目投资总额217亿元。按照项目2017年上半年开工的工作目标，为尽快确定项目融资建设模式，加快开展融资前期工作，市重点办（市轨道办）积极组织成立项目融资工作小组，深入研究，结合专业咨询机构论证报告数据和我市财政情况，通过定性分析和定量分析，提出翔实的融资模式报告供市委、市政府决策参考。

       “城市轨道交通建设规划需要国家发改委批复，报批流程长，涉及专题研究和审批部门较多,我们一定要未雨绸缪，提前做好第三轮建设规划工作，确保后续线路建设不中断。”市重点办（市轨道办）主任梁明志表示。

       为使轨道交通第二、第三轮建设规划与相关上位规划有效衔接，市重点办（市轨道办）积极统筹，多次组织召开专题会议，深入研究梳理轨道交通建设规划编报程序和工作任务，编制详细的工作方案报指挥部印发实施，建立了编制工作小组，详细明确工作分工，正式启动规划工作。

       百场协调会为建设破难题

       项目推进过程中难免会遇到各种各样的问题，如果不及时解决，就会严重影响项目施工进度。市重点办（市轨道办）坚持以问题为导向，加大协调服务力度，力促项目加快建设；坚持每周开例会，不定期召开专题会、现场会，加快解决项目建设中存在的困难和问题。

       “2016年，市轨道办共组织筹备召开指挥部层面协调会议30多次，集中解决了150多个重点、难点问题；市重点办（市轨道办）层面召开协调会议103次，其中协调例会42次、现场协调会议27次、专题协调会议34次，累计协调解决涉及征地拆迁、设计变更、管线迁改、运营筹备等各类问题650多个。”市重点办（市轨道办）项目综合管理科科长、市城市轨道交通建设服务中心主任廖世强指出，这些问题涉及各个方面，对项目建设影响重大，比如1号线试运营评审的13项专项验收问题、2号线金凯主变电站征地拆迁问题、3号线滨湖路站涉及自治区党委统战部征收问题、4号线项目筹融资等一系列制约项目建设的突出问题等。

       优化征拆实现项目大提速

       如今，我市轨道交通项目建设成效显著——1号线全线通车试运营，2至4号线建设进度实现大提速。这与地铁沿线的征地拆迁工作有效推进密不可分。

       市重点办（市轨道办）在总结轨道交通1、2号线征地拆迁工作经验的基础上，积极思考，主动作为，创新协调机制，大大提高了3、4号线的征拆工作效率。一方面，针对3、4号线一期工程的征地拆迁工作，提前介入，在项目设计阶段就组织市直各相关职能部门和城区、开发区管委会提前梳理，通过技术手段优化，降低征拆工作难度。另一方面，在3、4号线推行征地拆迁责任状工作机制，即要求涉及前期手续办理的市直相关部门、负责征拆主体责任的相关城区和项目业主分别与市政府签订征拆责任状，明确工作职责和时间要求，市重点办（市轨道办）联合市政府督查室对征地拆迁任务完成情况开展定期督查，及时解决遇到的困难和问题，并在年底进行绩效考评，确保工作实效。

       此外，加强具体征拆问题的协调工作。针对轨道交通2号线良庆区范围玉洞站、建设路站、大沙田站等站点征地拆迁工作严重影响工期问题，市重点办（轨道办）主动出击，多次组织相关部门逐个站点、逐个被征拆户的特殊情况进行认真梳理、反复研究，并邀请南宁市中级人民法院到会给予工作指导。

       为地铁建设把好“安全闸”

       安全生产是轨道交通项目建设和企业发展的生命线，市重点办（市轨道办）不断强化质量安全检查，做好重大风险源的预防协调，督促企业紧绷安全生产这根弦。

       2016年，针对轨道交通2号线南宁剧场站—朝阳广场站区间、火车站站—明秀路站区间盾构下穿邕江、南宁火车站等诸多建（构）筑物风险等级高、施工风险大等问题，市重点办（市轨道办）分别成立了南宁市轨道交通2号线工程区间盾构下穿邕江、南宁火车站等重大风险源预防协调工作领导小组及轨道交通3号线创业路站—安吉客运站区间下穿屯里村、邕武路—大鸡村站盾构区间下穿大鸡村及金湖广场站深基坑施工重大风险源预防协调工作领导小组及办公室，并多次组织召开安全预防工作领导小组会议，切实为轨道交通建设保驾护航。同时，督促企业健全应急抢险体系，加强“两专一特”队伍建设，做好应急抢险的各项准备工作。